钱A 级证据性价比高不花钱

收入低于当地低保线就申请低保，比低保线略高或者看病上学花得多的申请医疗、教育、住房、就业救助

第 7 节 · 没钱的时候怎么活 · 第 7 条 · A 级证据 · 性价比高

全家人均收入低于当地低保线、财产也符合规定的，就可以申请。2024 年末，全国城市低保线平均每人每月 798.1 元，农村 593.9 元。钱按差额补，也可分档定额发。收入比低保线高点，或者看病上学花钱太多的，够不上低保也能申请看病、上学、住房救助。

谁该做，谁先别做

全家人均收入低于当地低保线的人。房、车、存款超当地标准，或者子女有能力赡养的，可能批不下来。

花掉什么

不花钱。由一起过日子的家庭成员，向户口所在地的乡镇政府或者街道办交一份书面申请。自己办不方便的，可以委托村委会、居委会代办。要接受家庭收入和财产核查。通常跑 2 到 3 趟，带上身份证、户口本和收入财产证明。难在要把家底摊开给人查，还要等公示。够不上低保的，申请看病、住房、就业这几样救助，也是找户口所在地的乡镇政府或者街道办。教育救助向孩子就读的学校申请。

换回什么

全家收入除以人数，低于当地低保标准，家里财产也在规定范围内的，可以拿低保。2024 年末，全国城市低保平均标准是 798.1 元/人·月，农村是 593.9 元/人·月。城市低保保障 625.0 万人，农村保障 3361.5 万人。低保金按差额按月发：当地低保标准减去家庭人均收入。比如当地标准 798.1 元，家里每人每月收入 500 元，每人每月领的是 298.1 元，不是 798.1 元。2026 年 7 月起施行的社会救助法另外允许分档定额发：低保金「可以按照家庭人均收入低于当地最低生活保障标准的实际差额发放，也可以分档定额发放」。低保标准这么定：拿当地上年度居民人均消费支出，乘以一个量化比例，隔一段时间再调一次。说白了就是拿当地上一年平均每人花掉多少钱，打个折算出来（全国平均，各地不同）。够不上低保的还有两档。第一档叫低保边缘家庭：财产符合规定，家里每人收入低于当地低保标准的 1.5 倍（2023 年国家文件）。2026 年 7 月起施行的社会救助法改成由省里在低保标准上浮一定比例来定。第二档叫刚性支出困难家庭。条件是家里每人收入低于当地上年居民人均可支配收入，财产符合规定。看病、上学这类非花不可的钱占全家收入的比例，还要超过当地规定。这两档家庭可以拿医疗救助、教育救助、住房救助。教育救助是减免费用、发助学金和生活补助、给助学贷款。住房救助在城里是优先配租公租房或者发租赁补贴。低保边缘家庭和刚性支出困难家庭里失业又有劳动能力的人，还能拿就业救助。低保边缘家庭里的重度残疾人、重病患者，可以单独纳入低保，按月领低保金（全国，2023 年起，比例和认定办法各地定）

怎么做 · 三步

先算一遍全家收入除以人数，和当地低保线比一比
由一起过日子的家庭成员写一份书面申请，交到户口所在地街道
备好身份证、户口本、收入和财产证明，接受核查和公示

关键数字

798.1 元: 2024 年末全国城市低保平均标准，每人每月
593.9 元: 同期农村的平均标准
1.5 倍: 低保边缘家庭的收入上限（2023 年文件）

常见坑

低保金是按差额补的，不是发全额：标准 798.1 元、人均收入 500 元的，每人每月领 298.1 元。

作者备注

低保是最后一道保障，要回户籍地申请。家里的房、车、存款超过当地标准，或者子女有能力赡养你，都可能批不下来。批下来之后还有别的好处：交居民医保有资助（居民医保见第 9 条），看病能走医疗救助（医疗救助见第 10 条），申请法律援助不查经济困难（法律援助见第 3 条）。

出处

国务院 (2014, 2019 修订). 社会救助暂行办法（国务院令第 649 号，第九、十、十一条；第十二条：「县级人民政府民政部门按照共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准的差额，按月发给最低生活保障金」）. https://www.gov.cn/gongbao/content/2019/content_5468952.htm；国家统计局 (2025). 社会事业向好发展民生福祉不断增进——「十四五」以来社会民生统计报告. https://www.gov.cn/lianbo/bumen/202509/content_7042627.htm；民政部等四部门 (2024). 关于进一步做好最低生活保障标准确定调整工作的指导意见（民发〔2024〕16 号）. https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202403/content_7007237.htm；国务院办公厅 (2023). 转发民政部等单位《关于加强低收入人口动态监测做好分层分类社会救助工作的意见》的通知（国办发〔2023〕39 号，第二部分：「对不符合最低生活保障条件，但家庭人均收入低于当地最低生活保障标准1.5倍，且家庭财产状况符合当地相关规定的家庭，认定为最低生活保障边缘家庭」；第四部分：「对最低生活保障边缘家庭中的重病患者、重度残疾人等特殊困难人员，可单独纳入最低生活保障范围」）. https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202310/content_6911066.htm；民政部办公厅 (2024). 关于加强低收入人口认定和动态监测工作的通知（民办函〔2024〕31 号）. https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202405/content_6948767.htm；全国人大常委会 (2026). 社会救助法（2026 年 7 月 1 日起施行，第十八、十九、二十一、二十二、二十四到二十七、三十七、三十八条；第十八条第二款：「最低生活保障金可以按照家庭人均收入低于当地最低生活保障标准的实际差额发放，也可以分档定额发放。」第二十一条第三款：「在当地最低生活保障标准或者最低生活保障指导标准的基础上，上浮一定比例确定最低生活保障边缘家庭标准」）. https://flk.npc.gov.cn/detail?id=016c39ca7739492cab1fe3aef22941c7

政策、补贴、截止日期会变。真正办事、看病、打官司，请以当地部门、医生和律师的意见为准。

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