全部 765 条/第 12 节 · 创业与做生意：别把家底赔进去
要许可证的行当，证没下来不开张
第 12 节 · 创业与做生意：别把家底赔进去 · 第 7 条 · A 级证据 · 性价比高
没证就开张，由管这张证的部门按它的法规查处。连营业执照都没有、又没有专门罚则的，勒令停业、没收挣到的钱，再罚 1 万元以下。卖专营专卖的东西，或者做证券、期货、保险、支付结算，情节严重的构成非法经营罪，最低一档判 5 年以下。
谁该做，谁先别做
做餐饮、食品、金融、医疗、教培这类可能要前置许可的生意的人。只卖别人做好的整包装食品，改成备案，不用办许可。
花掉什么
不花钱。开张前先查清楚，自己要做的这门生意要不要办许可证。做餐饮、卖食品要办食品经营许可。只卖别人做好的整包装食品，不用许可，改成备案。证下来了再开门营业。
换回什么
没拿到许可就开门做生意的，由法律法规指定的那个部门来查处。没有执照就经营、法律又没写明怎么罚的，勒令停下来，把挣到的钱（违法所得）收走，再罚 1 万元以下。还有更重的一档。法律法规规定的专营、专卖或者限制买卖的物品，没经许可就去经营。证券、期货、保险、资金支付结算这几类生意，没经批准就去做。这两种情形，情节严重的构成非法经营罪。判 5 年以下有期徒刑或者拘役（短期关押），同时按挣到的钱的 1 到 5 倍罚钱。情节特别严重的判 5 年以上（全国）
怎么做 · 三步
- 开张前查清自己这门生意要不要许可证、归哪个部门管
- 证下来之前不装修试营业，不接单不预售不办卡
- 连执照都没有的，先把执照补上再谈许可证
关键数字
- 1 万元
- 无照经营又没有专门罚则时的罚款上限
- 5 年
- 非法经营罪最低一档的刑期上限
常见坑
先装修后办证、证下来之前先试营业，是最常见的踩坑点；金融、医疗、教培的许可条件各有专门法律，这条只核实了通用查处规则。
作者备注
金融、医疗、教培这几类的许可条件，各有专门的法律，本条只核实了通用的查处规则和刑法条款。奶茶店、小吃店属于餐饮服务，要办食品经营许可。先装修后办证、证下来之前先试营业，是常见的踩坑点。食品这一行分哪几档、卖生鲜肉菜要不要证，见第 8 条（做食品先看自己落在哪一档）。
出处
国务院 (2017). 无证无照经营查处办法（国务院令第 684 号，第五、六、十三条）. https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2017-08/23/content_5219861.htm；市场监管总局 (2023). 食品经营许可和备案管理办法（市场监管总局令第 78 号，第四条）. https://www.gov.cn/gongbao/2023/issue_10606/202307/content_6894763.html；全国人大 (1997). 刑法（第二百二十五条）. https://www.spp.gov.cn/spp/fl/201802/t20180206_364975.shtml
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